Нужно ли регистрировать договор безвозмездного пользования квартирой

Договор безвозмездного пользования помещением — нужно ли регистрировать отношения сторон, формы сделок?

Собственники недвижимости вправе использовать свои владения всеми допустимыми по закону способами.

Один из вариантов – передача третьим лицам помещения в безвозмездное пользование. Нужно ли регистрировать договор, в чем особенности правовых отношений, в каких ситуациях применяется этот тип соглашения, рассмотрим в нашем материале.

Нужно ли регистрировать договор безвозмездного пользования помещением — законодательная база

Безвозмездное пользование квартирой — это как?

По правовым признакам безвозмездное оформление квартиры или нежилого помещения является соглашением ссуды. Соответственно, стороны считаются:

• собственник – ссудодателем;
• пользователь – ссудополучателем.

ГК РФ – основа безвозмездной передачи помещений

Регламент заключения соглашений установлен главами 34 и 36 Гражданского Кодекса. Основополагающие положения включают такие моменты взаимодействия сторон:

• ст. 607 определяет круг объектов, допускаемых к безвозмездной передаче;
• ст. 610 оговаривает временные требования к соглашениям (п. 1-2);
• пункты 1; 3 ст. 615 регламентируют варианты использования ссудного имущества;
• п. 1; 3 ст. 623 предусматривает возможность возмещения арендатору расходов на ремонт и другие значимые улучшения имущества;
• ст. 621 установила правила продления договора,установила иные возможности для сторон при завершении действия соглашения.

Следует учитывать отличие договора безвозмездного пользования жильем от арендной формы. Первый вариант допускает только пользование имуществом, второй – использование и владение.

Безвозмездная передача недвижимости в пользование

Что такое договор безвозмездного пользования недвижимостью?

Порядок безвозмездной передачи недвижимости во многом схож с арендными правоотношениями.

Суть соглашения заключается в следующем: собственник/владелец помещения передает недвижимое имущество во временное пользование третьему лицу.

Вторая сторона обязуется вернуть вверенное имущество в оговоренные сроки в приемлемом состоянии с учетом текущего износа – ст. 689 ГК.

Правом передачи недвижимости наделены не только собственники, но также их представители, действующие на основании нотариальной доверенности, иных допустимых законом документов.

Срок договора

На какой срок заключается договор безвозмездного пользования? Для безвозмездных договоров возможны:

• срочные соглашения на период, установленный сторонами;
• бессрочные соглашения, когда в документе не оговариваются временные рамки использования объекта. В этом случае правоотношения считаются заключенными на неопределенный срок.

По согласованию с собственником срочное соглашение можно продлить на неопределенное время.

Случаи применения безвозмездной формы соглашения

Когда применяется безвозмездная передача недвижимости в использование?

Сторонами по договору могут выступать как физические, так и юридические лица, для которых установлены права собственности и/или распоряжения на передаваемое имущество.

Сфера применения безвозмездной формы использования помещений включает:

• межличностные отношения между гражданами, носящие доверительный характер;
• некоммерческое взаимодействие юридических лиц – культурно-просветительские цели, благотворительность и т. д.

Для коммерческих организаций установлены ограничения на передачу помещений взаимозависимым лицам (свои учредителям, руководителям, представителям управления и контроля деятельности).

Договора безвозмездного пользования жилым помещением

Между гражданами соглашения по безвозмездной передачи жилых помещений в пользование могут заключаться как письменно, так и устно. Последний вариант совершенно не защищает участников сделки: в случае конфликта отстоять свои права через суд крайне затруднительно.

Если в качестве одной из сторон выступает юрлицо, простая письменная форма обязательна. Зафиксированный на бумаге договор должен включать следующие сведения:

• место и время заключения соглашения;
• данные сторон;
• описание сущности сделки: ссудодатель обязуется передать, а ссудополучатель принять соответствующее помещение в пользование без финансовых обязательств участников договора;
• предмет соглашения и его детальное описание: юридический адрес, поэтажное расположение, особенности планировки и технического обустройства, состояние жилого помещения на момент передачи;
• срок действия договора, возможность преимущественной пролонгации;
• права и обязанности сторон. В этой части рекомендуется детализировать не только общепринятые по закону обязанности, но и предусмотреть правоотношения в случае форс-мажорных обстоятельств.

Завершают договор подписи сторон с расшифровками.

Договор бесплатного пользования нежилым помещением

Принимая в пользование техническое или служебное помещение, ссудополучатель обретает не только возможность использования имущества, но и расширенный круг обязанностей. Ему придется:

Особенности составления договора безвозмездной передачи нежилой недвижимости в пользование

• нести расходы по текущему ремонту помещения;
• покрывать эксплуатационные затраты.

По договоренности с собственником, допускается изменение целей использования помещения и даже его переоборудование (конечно, с условием норм закона).

Помимо общих реквизитов, договор включает следующие пункты:

• точное описание объекта соглашения – конструктивные и технические признаки, состояние на момент передачи;
• указание об отсутствии недостатков, препятствующих использованию в конкретных целях;
• разрешение на передачу в субпользование на безвозмездных началах и запрет на возмездную субаренду (даже с согласия собственника);
• приложение с техническими документами на объект.

Если в пользование сдается помещение, представляющее культурную или историческую ценность (с официальной фиксацией этого статуса), необходима дополнительная регистрация договора в государственных структурах.

Подлежит ли государственной регистрации такой договор?

Надо ли регистрировать договор безвозмездного пользования помещением?

Согласно ст. 425 и 432 ГК РФ договор считается заключенным после его подписания участниками.

Безвозмездные отношения не подлежат обязательной государственной регистрации в органах Росреестра, поскольку перехода права собственности и даже элементарного наделения ссудополучателя возможностью распоряжения имуществом не происходит.

Исключение — передача в пользование объекта культурного наследия. Такие договора подлежат госрегистрации вне зависимости от срока действия.

В общих случаях проводить сделку можно через нотариуса или вовсе составить соглашение в простой письменной форме. В первом случае специалист контролирует соблюдение установленных процессуальных моментов и гарантирует правовую чистоту договора.

Нюансы

Несмотря на общие положения с соглашениями суды и аренды, описанное использование недвижимостью на договорной основе имеет и свои тонкости.

• Соглашение в любой момент подлежит расторжению по инициативе одной из сторон. Закон требует за месяц до прекращения правоотношений уведомить вторую сторону. Но даже с учетом этого находиться в постоянном ожидании неприятного сюрприза неудобно для участников договора.
• Текущий и капитальный ремонт в соответствие со ст. 695 ГК РФ проводит ссудополучатель. Если, конечно, иное не вытекает из условий договора.
• Собственник помещения при сдаче его в пользование обязан предупредить ссудополучателя о зарегистрированных правах третьих лиц (банковский залог, прописанные в квартире граждане). Несоблюдение требования позволяет второй стороне расторгнуть соглашение без возмещения возможных потерь.
• При завершении действия соглашения постоялец не обладает правом преимущественной пролонгации договора. Исключение составляют многодетные семьи.

Всегда ли выгодна безвозмездность?

Договор безвозмездного пользования квартирой всегда выгоден? Говоря о преимуществах и недостатках безвозмездной формы распоряжения помещения, можно сделать следующий вывод.

Если без такой формы все же не обойтись, правоотношения надежнее оформлять с участием нотариуса и передачей помещения в пользование по акту.

Особенно, если соглашение оформляется между посторонними лицами, в квартиру заселяется многодетная семья или человек с ограниченной дееспособностью.

О некоторых моментах применения права безвозмездного использования недвижимостью вы можете узнать, посмотрев видео:

Регистрация договора безвозмездного пользования помещением

1.1. Можно, если оформить договор безвозмездной передачи нежилого помещения в пользование на срок, не превышающий 11 месяцев.

2.1. К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.
Открываем статью 615
Арендатор вправе С СОГЛАСИЯ арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

3.1. Если собственник жилого помещения согласен зарегистрировать Вас по месту жительства в жилом помещении и заключить договор безвозмездного пользования жилым помещением (обязательно в письменной форме) – возможно.

4.1. Судя по тексту – нет. Сам договор о безвозмездном пользовании определенным имуществом – и является основание для регистрации по месту нахождения этого имущества, а не где-либо еще.

5.1. Договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом не подлежит государственной регистрации. Нужно сам договор видеть чтоб вам ответить.

5.2. Да, является.
Но регистрироваться можно только при наличии письменного согласия ВСЕХ собственников этого жилого помещения.

6.1. Светлана! Если договор будет подписан с собственником помещения, то регистрация возможна. С уважением и готовностью помочь, СТАНИСЛАВ ПИЧУЕВ.

6.2. Конечно можно зарегист Гражданам визовых государств регистрация оформляется на время действия визы, а для гражданина СНГ и другого безвизового с Россией государства — на 3 месяца с возможностью ее продления при наличии мотивирующих документов.

6.3. Светлана! Если вы и есть тем белорусом, которая хочет оформить регистрацию, то сможете. Если посторонние лица, то не сможете. Дать согласие на регистрацию может только собственник. Советую обратиться к юристам сайта в личную почту они помогут в решении вашей проблемы, подскажут пути и способы ее решения, составят необходимые документы. Успешно решить Ваш вопрос можно с юридической помощью.
Спасибо за то, что воспользовались услугами сайта!

6.4. Поставить вас на регистрационный учет на территории РФ может только собственник данного жилого помещения. Договаривайтесь с ним. Удачи Вам!

6.5. • Здравствуйте, Конечно нет, этого сделать невозможно, зарегистрировать в квартире имеет возможность только собственник квартиры

Желаю Вам удачи и всех благ!

7.1. В письменной форме и зарегистрировать в Росреестре.
Статья 689. Договор безвозмездного пользования
1. По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
2. К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.
3. К договору безвозмездного пользования (ссуды) объектом культурного наследия применяются также правила, предусмотренные статьей 609 настоящего Кодекса.

8.1. Договор безвозмездного пользования жилым помещением подойдет
его можно просто самим составить с собственником. Договора сроком действия менее года (11 мес.) госрегистрации не подлежат.

Составляйте 3 экземпляра, так в тексте и укажите. По одному для каждой стороны и третий для ФМС.

9.1. Регистрации подлежит договор, заключаемый на срок более года вне зависимости от суммы арендной платы. Удачи Вам!

10.1. Написать письмо-уведомление об отказе в предоставлении помещения в качестве юридического адреса сначала юр.лицу (директору, если адрес известен), затем в налоговую по месту регистрации юр.лица. Налоговая служба внесет юр.лицо в реестр юр.лиц с недействительным юридическим адресом.

11.1. Кристина
01.06.2017 00:36
РВП уже получено, просрочка будет на 1-2 дня максимум.

Так Ваш супруг получил РВП или нет? Определитесь же. На счет того, что только родственники, то иностранец может зарегистрироваться, как на своей собственной жилплощади, так и в квартире родственников, знакомых (с их согласия, конечно) или в арендованном жилье. Вы же где-то зарегистрированы, в чем составляет затруднения или не согласны другие проживающие в данной квартире и т.д.? https://52.МВД. рф/Ms/осуществление-миграционного-учета-в-росс/блок-схема. Получите письменный отказ и. https://52.МВД. рф/folder/8339295

12.1. Договор пользования жилым помещением, заключенный на срок от 1 года, подлежит обязательной регистрации. Зарегистрировать можно в любом МФЦ, который территориально к вам ближе расположен. Успешно решить Ваш вопрос можно с юридической помощью.
Спасибо за то, что воспользовались услугами сайта!

12.2. никакие договоры не регистрируются ответ не верен, не нужно регистрировать

С уважением к Вам, Филатов Евгений Павлович.

13.1. Сдавать муниципальное жилое помещение в поднайм возможно с согласия собственника, то есть муниципалитета. Не факт, что ДЖИП вам даст согласие.

13.2. уважаемый Михаил

Можете но для налоговой будет повод проверить ваш договор безвозмездный

Удачи Вам и вашим близким!

14.1. Согласно статьи 674 ГК РФ “Форма договора найма жилого помещения”
1. Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.
2. Ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма такого жилого помещения, заключенного на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Договор будет регистрировать в Федеральной регистрационной службе.

14.2. Сам договор не регистрируется. Но если его срок год и более, то регистрировать надо обременение. Согласно ГК РФ:
Статья 674. Форма договора найма жилого помещения

1. Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.
2. Ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма такого жилого помещения, заключенного на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

14.3. Чтобы договор найма жилого помещения безвозмездного пользования имел юридическую силу, его нужно регистрировать?

Его нужно регистрировать, если договор заключаете более чем на 11 месяцев.

15.1. Да, присутствовать должен. Для регистрации вам необходимо обратиться с заявлением в паспортный стол, а также представить документы на жилое помещение.

16.1. Расторжение заключенного договора возможно в любое время по соглашению сторон. Соглашение о расторжении договора исполняется в письменной форме.

17.1. Нет, это не является продлением. Продлевать необходимо в УФМС,

18.1. Можно написать от руки и дату поставить со дня получения помещения в пользование.

19.1. Да это не запрещено законом.

20.1. В договор их нужно вписать.

21.1. Евгения составление документа услуга платная, бесплатно можете поискать бланки в Яндексе или гугле!

22.1. Можете, проблем не возникнет, а зачем вам регистрировать договор? Избавьте себя от лишних хлопот.

24.1. Да, сможете сделать временную регистрацию.

25.1. Да обязан присутствовать собственник и дать свое согласие.

26.1. Договор оригинал необходим. Составьте его в трех экземплярах. Можно гарантийным письмом обойтись.

27.1. В соответствии с ч.1 ст. 247 ГК РФ Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников. Таким образом, Вы можете заключить договор с одним из хозяев на его 1/2, но с согласия другого собственника. Такой договор регистрировать в Росреестре не нужно, даже если он заключен на длительный срок. Можете представить в ФМС для регистрации факта проживания по полученному РВП.

28.1. Вам необходимо в течение 7 рабочих дней с даты получения разрешения на временное проживание:

подать заявление о регистрации в структурное подразделение УФМС России по месту нахождения жилого помещения указанного при обращении с заявлением о выдаче разрешения;
в случае невозможности зарегистрироваться по месту жительства необходимо осуществить постановку на миграционный учет.
Несвоевременная регистрация по месту жительства или несвоевременная постановка на миграционный учет по месту пребывания являются административными правонарушениями, за которые предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 18.8 КРФоАП.

Как получить жилье в безвозмездное пользование

1. Что значит «жилье по договору безвозмездного пользования»?

Жилье по договору безвозмездного пользования — это приспособленное для жизни пожилых граждан и инвалидов жилье специализированного жилищного фонда Москвы, которое предоставляется в пользование на 5 лет (но договор можно продлевать) бесплатно. Более того, по договору безвозмездного пользования не нужно платить за наем квартиры — только за коммунальные услуги, содержание и ремонт.

2. Кто может заключить договор безвозмездного пользования?

Заключить договор безвозмездного пользования в Москве могут только семьи, состоящие на жилищном учете, в которых есть:

• инвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата. Жилье им предоставляется взамен их жилья, занимаемого по договору социального найма, договору безвозмездного пользования или на праве собственности;
• москвичи пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, если они больше не хотят в них жить, а жилье, в котором они проживали раньше, им предоставить невозможно.

Если в семье кто-то страдает тяжелыми формами хронических заболеваний, жилое помещение предоставляется вне общей очереди.

3. Какое жилье можно получить в безвозмездное пользование?

Жилье предоставляется либо в специально построенном доме, либо в доме, отвечающем требованиям индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида.

Площадь жилья, которое можно получить, рассчитывается исходя из количества членов семьи — на каждого человека должно приходиться минимум 18 квадратных метров. Может быть и больше, но не более, чем в два раза от максимальной нормы предоставления .

При этом если в семье есть больной, страдающий тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, в квартире (или доме) должна быть отдельная изолированная комната.

Заселение разнополых членов семьи (за исключением супругов) в одну комнату допускается только с их письменного согласия.

4. Как получить жилье по договору безвозмездного пользования?

1. Подайте заявление и документы навнесение изменений в учетное дело. В заявлении вам нужно выбрать способ (форму) обеспечения жилыми помещениями — жилье по договору безвозмездного пользования. Подписать его должны все заявители и члены их семьи .
2. При необходимости представьте документы дляперерегистрации. Эта процедура проводится не реже чем раз в 5 лет. Также ее обязательно проводят не менее чем за год до принятия решения о предоставлении жилья по договору безвозмездного пользования и непосредственно перед принятием такого решения. Это нужно, чтобы уточнить состав семьи, удостовериться, что у вас сохранились основания состоять на жилищном учете. Обычно процедура проводится без участия очередников. Но в случае необходимости вас могут попросить представить недостающие документы.
3. Дождитесь решения Департамента. Как только подойдет ваша очередь на получение жилья по договору безвозмездного пользования при сохранении оснований, позволяющих вам претендовать на улучшение жилищных условий, Департамент городского имущества выпустит распоряжение, подтверждающее возможность заключения с вами договора безвозмездного пользования, о чем вас оповестят по почте или по телефону.
4. Выберите жилье. Вам предложат на выбор три жилых помещения. Вы должны будете осмотреть их в назначенное время и в пятидневный срок оповестить сотрудников департамента о своем согласии или несогласии на заключение договора безвозмездного пользования. Если жилые помещения вас не устроят, подбор жилых помещений переносится на следующий год.
5. Заключите договор безвозмездного пользования. Если вы согласны на вселение в предложенное вам жилье, вам и всем членам вашей семьи нужно будет заключить договор безвозмездного пользования. Для этого вам нужно предоставить заявление и необходимые документы в центр госуслуг «Мои документы».

Любое ваше обращение в Департамент городского имущества регистрируется, в результате чего ему присваивается номер. С его помощью вы можете проверить статус обращения на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru.

5. Каковы последствия подписания договора?

Договор безвозмездного пользования заключает только тот член семьи, который имеет на это основание (в случае если основание на заключение договора безвозмездного пользования имеет ребенок — его законный представитель), однако все остальные члены семьи указываются в документе и имеют солидарные с нанимателем права и обязанности.

Впоследствии, при сохранении оснований для пользования жилым помещением, договор можно продлить.

6. Можно ли оставить за собой старое жилое помещение?

Нет, нельзя. Жилье, которое вы занимали до заключения договора, безвозмездно передается городу.

7. У меня остались вопросы. Куда обратиться?

Инструкция носит справочный характер и ориентирована на большинство пользователей. Для того чтобы узнать, что делать именно в вашей ситуации, обратитесь за консультацией:

Безвозмездное пользование квартирой

Право на безвозмездное пользование квартирой или иным жилым помещением, может возникнуть у граждан и организаций вследствие заключения в их пользу договора ссуды. Однако по нему, наряду с правом бесплатного пользования квартирой, у ссудополучателя возникает масса, связанных с этим, обязанностей:

• по текущему и капитальному ремонту помещения;
• содержанию его в надлежащем состоянии;
• охране;
• оплате коммунальных платежей;
• других обязанностей, оговоренных со ссудодателем — собственником жилья.

Однако ссудодатель также наделен некоторыми обязанностями — по предоставлению квартиры пригодной для проживания, уведомлению о правах третьих лиц на нее, предоставлению ссудополучателю всех принадлежностей и документов на квартиру и т.д.

Такая сделка не ограничивает собственника в его праве на возмездное распоряжение квартирой, что вполне оправдано, ведь в отличие от договора найма жилого помещения, он не получает никакой платы за пользование квартирой.

Право безвозмездного пользования квартирой по ГК РФ

Положения Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусматривают право собственника квартиры или его представителя (ссудодателя), на передачу ее какому-либо лицу (ссудополучателю) в безвозмездное пользование. Согласно ст. 689 ГК РФ, законодатель требует оформления таких правоотношений договором ссуды, по которому у ссудополучателя и возникает право безвозмездного пользования квартирой.

Нарушение данного требования делает сделку притворной, т. е. прикрывающей сделку аренды или найма, что влечет ее ничтожность (ст. 170 ГК РФ).

Право бесплатного пользования дает ссудополучателю возможность использовать объект недвижимости лишь по заранее оговоренному или целевому назначению. Игнорирование этого правила влечет лишение права пользования квартирой и возмещение понесенных собственником убытков.

Кроме того, необходимо учитывать и другие особенности:

• Возникновение у ссудополучателя прав бесплатного пользования жилым помещением не может каким-либо образом умалять прав третьих лиц не него (ст. 694 ГК РФ). Такие третьи лица вправе беспрепятственно реализовывать имеющееся у них право в отношении имущества (право залога, сервитут и т. д.).
• В рамках своего права ссудополучатель может улучшать жилье, находящееся в его бесплатном пользовании. Если такие улучшения отделимы от квартиры, они являются собственностью пользователя. Если же они неотделимы и совершены без предварительного согласия собственника, то ссудополучатель не может претендовать на их возмещение (п. 1, п. 3 ст. 623 ГК РФ).
• Право бесплатного использования жилым помещением может предоставляться как на определенный срок, так и бессрочно. В случаях, когда заранее оговоренный срок использования истек, однако, ссудополучатель продолжает проживать в квартире, при отсутствии возражений со стороны собственника, его право безвозмездного использования считается возобновленным на неопределенный срок (п. 2 ст. 621 ГК РФ).

Договор безвозмездного пользования квартирой (ссуды)

Передача квартиры в безвозмездное пользование подлежит оформлению специальным документом — договором ссуды. По нему ссудодатель передает или обязуется передать ссудополучателю в бесплатное пользование квартиру, которую последний обязуется вернуть в том же состоянии, в котором она была при ее получении, с учетом нормального износа, или в ином состоянии, обусловленном соглашением (ст. 689 ГК РФ).

При этом она может заключаться как на определенный срок (временное пользование), так и бессрочно.

Ссудодателем по такому договору может выступать лишь собственник квартиры или уполномоченное им на то лицо (представитель). Относительно ссудополучателя, какие-либо требования отсутствуют исходя из чего, им может выступать любой дееспособный гражданин или организация. При составлении текста документа необходимо учитывать общие требования к сделке безвозмездного пользования, согласно которым договор должен содержать:

• Стандартные реквизиты. Прежде всего, такой договор должен содержать дату и место его заключения и персональные данные сторон (ФИО, адрес проживания, данные паспорта, ИНН, номера телефонов).
• Предмет сделки. Является существенным условием, поэтому подлежит обязательному и подробному описанию (п. 1 ст. 432 ГК РФ). В этой части договора необходимо указать исчерпывающую информацию о квартире — местонахождение, адрес, площадь, цели использования, другие данные и индивидуальные характеристики помещения, кому и на каком праве принадлежит недвижимое имущество, а также его состояние на момент передачи.
• Права и обязанности сторон договора. В данном разделе указывается на обязанность ссудодателя передать квартиру в надлежащем состоянии (не несущем угрозы и отвечающем сан. нормам), на обязанность ссудополучателя на содержание жилья, оплату коммунальных платежей, проведение ремонта, возврат ее собственнику по истечении срока ссуды или по требованию, а также любые другие права и обязанности, по соглашению сторон сделки (кроме оплаты).
• Порядок приема/передачи. Данный раздел должен урегулировать сроки передачи квартиры в пользование ссудополучателю, передаваемые вместе с помещением документы, порядок проверки сторонами состояния и т. д. Целесообразно также указать на обязательность составления передаточного акта (п. 1 ст. 556 ГК РФ).
• Ответственность сторон. Данным разделом предусматривается ответственность сторон за нарушение условий соглашения, порядок возмещения понесенных убытков, размеры неустоек, штрафов и компенсаций, порядок и сроки их уплаты сторонами и т. д.
• Заключительные положения. В данной части договора указываются сроки вступления в силу и действия договора, порядок расторжения сделки, досудебный порядок разрешения споров, необходимость ведения претензионной переписки, «форс-мажоры», список прилагаемых документов и т. д.

Права и обязанности сторон по договору безвозмездного пользования (ссуды) квартиры

Права и обязанности сторон договора ссуды квартиры определяются сторонами самостоятельно, однако, они должны быть основаны на положениях, закрепленных в Главе 36 ГК. Так, согласно ст. 689 ГК РФ, основной обязанностью ссудодателя является передача квартиры в установленные сроки, а основной обязанностью ссудополучателя является возврат жилого помещения, в установленном договором порядке, с сохранением его состояния.

Таким образом, права и обязанности сторон сделки определяются также исходя из этих правил.

Исходя из вышесказанного, при исполнении договора бесплатного пользования, у его сторон также возникают следующие сопутствующие основным права и обязанности:

• Согласно п. 1 ст. 615 ГК РФ, ссудополучатель обязан использовать переданную ему квартиру по ее целевому назначению или в других оговоренных заранее целях. Согласно ст. 695 ГК РФ, он обязан содержать ее в надлежащем состоянии, делать текущий и капитальный ремонт, а также нести все расходы по ее содержанию, в т. ч. и коммунальные платежи. При игнорировании этого обязательства, у ссудодателя возникает право на немедленное расторжение договора и возмещение убытков.
• Согласно п. 2 ст. 691 ГК РФ, ссудодатель обязан предоставить квартиру в пользование со всеми ее принадлежностями и документами, если иное не оговорено в договоре. Если такие действия ссудодателя повлекли невозможность использования ссудополучателем помещения, то он вправе требовать предоставления таких принадлежностей и документов или расторгнуть договор и требовать возмещения реального ущерба.
• При заключении сделки, ссудодатель обязан уведомить вторую сторону о наличии в отношении квартиры прав третьих лиц. Игнорирование этой обязанности дает ссудополучателю право на расторжение договора и возмещение реального ущерба (ст. 694 ГК РФ).
• Ответственность за вред, причиненный третьему лицу вследствие пользования квартирой, возлагается на ссудодателя. Однако, если он докажет что вред был нанесен вследствие умысла или неосторожности ссудополучателя или другого лица, то ответственность с него снимается (ст. 697 ГК РФ).
• Право пользования не ограничивает ссудодателя в его праве распоряжения помещением. Так, онвправе продать или сдать квартиру в наем третьему лицу, в случае чего к нему переходят права ссудодателя, которые обременяются правами ссудополучателя (п. 1 ст. 700 ГК РФ).
• В случае смерти ссудодателя, его права и обязанности переходят к наследникам в порядке правопреемства. В случае смерти ссудополучателя, договор ссуды прекращается (ст. 701 ГК РФ).

Гражданин К заключил со своим племянником Д договор бессрочного безвозмездного пользования квартирой, по которому он передавал ее в пользование Д, а тот, в свою очередь, обязывался провести там капитальный ремонт и регулярно осуществлять коммунальные платежи. По прошествии некоторого времени К скончался, и квартира перешла по наследству к его сыну М, к которому, согласно п. 2 ст. 700 ГК РФ, перешли права ссудодателя.

Несмотря на то, что Д сделал в квартире капитальный ремонт и исполнял все остальные взятые им обязательства, М, руководствуясь п. 1 ст. 699 ГК РФ, предупредил Д о своем отказе от договора ссуды, в связи с чем последний обязан был покинуть жилое помещение в месячный срок. Такого развития событий можно было бы избежать в случае, если договор изначально был бы заключен с указанием срока его действия.

Квартира в аренду или безвозмездное пользование

Ввиду безусловной схожести сделок найма и безвозмездного пользования квартирой, их довольно часто путают. Однако, несмотря на множество схожих черт, регулируемые ими правоотношения во многом отличаются между собой. В связи с этим во избежание путаницы, целесообразно сравнить конструкции указанных сделок и более подробно рассмотреть их сходства и отличия.

Договор ссуды квартиры, как и договор найма, являются разновидностью сделок по передаче недвижимости в пользование (аренду), однако, наем предполагает получение за это вознаграждения, в то время как ссуда предполагает бесплатное предоставление жилья.

Среди других аспектов, необходимо обратить внимание на то, что:

• Пользователем квартиры по договору найма всегда выступает только физическое лицо, в то время как в безвозмездное пользование она может передаваться и организациям.
• Сделка безвозмездного пользования может заключаться как на любой определенный срок, так и бессрочно. Наем квартиры допускается лишь на срок, не превышающий пяти лет (ст. 683 ГК РФ).
• Ссудополучатель, использующий помещение, обязан самостоятельно осуществлять ее ремонт и содержание, а также оплату коммунальных платежей, в то время как по договору найма, все эти обязанности (кроме текущего ремонта) возлагаются на собственника жилья — наймодателя.
• По договору бесплатного пользования не предусматривается права ссудополучателя на предоставление ее в пользование иным лицам. Относительно найма, ст. 685 ГК РФ, позволяет наемщику жилья с согласия собственника сдавать часть или всю квартиру в поднаем иному лицу, за получение от последнего определенной платы.
• Оба договора заключаются в письменной форме и не требуют нотариального удостоверения. По указанным договорам, сторона — пользователь жилья, наделена преимущественным правом на перезаключение договора при истечении срока его действия.

Заключение

Договор безвозмездного пользования жильем является подходящим правовым инструментом для регулирования лишь тех правоотношений, которые исключают предоставление оплаты за пользование квартирой. В таких случаях он предполагает полноценную защиту имущественных прав обоих сторон сделки — в обмен на бесплатное пользование жильем, ссудополучатель обязуется содержать его в надлежащем виде, осуществлять его ремонт и оплачивать коммунальные платежи, что вполне справедливо.

Прикрывая такой сделкой аренду или наем, собственник жилья может избежать уплаты налогов, однако, тогда стороны несут определенные риски, связанные с возможностью обжалования договора.

Нужна ли госрегистрация?

Подлежит ли государственной регистрации договор безвозмездного пользования зданием на срок свыше года в соответствии с Законом № 122-ФЗ? Следует ли каким-то образом оформлять право пользования земельным участком, находящимся под зданием, полученным в безвозмездное пользование? Если право пользования земельным участком следует оформить договором, то подлежит ли он госрегистрации?

В свою очередь, в перечне прав на недвижимость, подлежащих регистрации, определенном в п. 1 ст. 131 ГК РФ, права ссудополучателя на временное безвозмездное пользование не названы.

Согласно указанной норме государственной регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом и иными законами.

На основании ст. 4 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав признается обязательной только в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Данная норма в соответствии со ст. 131 ГК РФ предусматривает регистрацию не только прав, но и их ограничений (обременений), которые представляют собой наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении прав собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, ареста имущества и других).

Вопросы безвозмездного пользования имуществом регулируются нормами главы 36 ГК РФ. В связи со значительным сходством безвозмездного пользования с договором аренды законодатель в п. 2 ст. 689 ГК РФ установил, что к договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные ст. 607, п. 1 и абзацем первым п. 2 ст. 610, пунктами 1 и 3 ст. 615, п. 2 ст. 621, пунктами 1 и 3 ст. 623 ГК РФ. В вышеназванном перечне отсутствует п. 2 ст. 609 ГК РФ, устанавливающий обязанность государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества.

Таким образом, действующее законодательство не требует государственной регистрации ни договора передачи объекта недвижимости в безвозмездное временное пользование, ни возникшего в связи с этим у ссудополучателя права временного безвозмездного пользования объектом недвижимости, ни возникшего временного обременения собственности на объект недвижимости. Исключение составляет лишь право безвозмездного пользования земельным участком, возникшее на основании договора безвозмездного пользования, заключенного более чем на один год. Обязанность регистрации таких сделок предусмотрена ст. 26 Земельного кодекса РФ.

О необходимости оформления права пользования земельным участком, на котором расположено здание, переданное в безвозмездное пользование, можно сказать следующее. Действующее законодательство не предусматривает обязательного оформления таких отношений, если собственником земельного участка и здания является одно и то же лицо.

Известный со времен Римского права принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем недвижимого имущества отражен в нормах Российского законодательства. Однако распространяется он только лишь на случаи приобретения права собственности на земельный участок или расположенное на нем здание или иное строение, а также на отношения, связанные с арендой зданий и сооружений.

Нормы главы 36 ГК РФ, регулирующие вопросы безвозмездного пользования имуществом, не содержат положений о правах на земельный участок, на котором расположено переданное в безвозмездное пользование недвижимое имущество. При таких обстоятельствах автор вопроса свободен при выборе решения об оформлении прав на соответствующий земельный участок. Конечно, право на участок лучше оформить. Если этот земельный участок находится в частной собственности, Вы можете решить вопрос с его собственником о заключении договора аренды или договора безвозмездного пользования. Не будет препятствий и для оформления права аренды на земельный участок, находящийся в муниципальной или государственной собственности.

А вот право безвозмездного пользования на такой участок могут приобрести только лишь определенные лица. Их перечень указан в ст. 24 Земельного кодекса РФ. К ним, в частности, относятся: религиозные организации; лица, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд; государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Как указывалось выше, ст. 26 Земельного кодекса РФ обязывает регистрировать договоры аренды земельных участков и договоры безвозмездного срочного пользования ими в том случае, если они заключаются на срок более одного года.